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甘肃省出台新规夯实工伤保险制度根基
近日，甘肃省人社厅会同省财政厅、省卫生健康委、省应急管理厅联合印发《甘肃省工伤预防费使用管理实施办法》，进一步规范了工伤预防费的使用管理，夯实“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险制度根基，切实守护工伤保险基金安全。
《办法》明确，工伤预防费实行全省统一预算管理，年度工伤预防费支出严格控制在上年度工伤保险基金征缴收入的3%以内，最高不得超过5%。资金用途精准限定于预防宣传、培训及国家规定的相关项目。结算方面，实行省级集中统筹的“预付加尾款”机制，项目启动时可预付不超过50%的资金，验收合格后结清尾款，既保障初期投入，又提升全省工伤预防基金的统筹调配与风险抵御能力。
同时，《办法》进一步构建起多部门常态协同加专业力量支撑的工作机制。人社、财政、卫健、应急四部门联合确定重点领域，常态化共享工伤认定、职业病报告及安全生产事故等信息，打破数据壁垒。依托全省统一的工伤预防专家库，将专业论证贯穿项目评审、验收和绩效评价全过程，提升决策的科学性、规范性和公正性。
《办法》对工伤预防项目实行全生命周期闭环管理，重点聚焦矿山、建筑施工、危化品等高危行业，重点领域每两年动态调整一次。项目实施周期最长不超过2年，完成后30日内组织验收，验收结果直接挂钩资金拨付与机构信用。
为守牢基金安全底线，《办法》构建起“分级监管、信用管理、信息公开、依法追责”四位一体的全链条监管体系。在监管责任划分上，实行省市县三级分级监管机制，压实各级责任；在信用约束方面，建立工伤预防项目服务机构信用档案，失信机构3年内禁入；全面推进信息公开，年度预算、项目清单及绩效评价等向社会公示；对骗取、套取、挪用工伤预防费等违法违规行为依法追责，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。
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